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据了解，规定施行以来，上海市场监管部门先后对12364家经营主体依法免罚，免罚金额约5.39亿元；江苏市场监管系统对7.8万户经营主体的轻微违法行为实施免罚轻罚，其中个体工商户占比逾七成；浙江市场监管领域依法不予处罚减轻处罚案件达2.5万余件，减免金额超过17亿元；安徽市场监管系统累计办理轻微违法行为免罚案件1.82万件，免罚金额超过5亿元。

二是厘清减轻处罚适用标准。针对《行政处罚法》关于从轻或减轻行政处罚规定较为原则，执法人员难以准确界定适用的难题，新规在全国市场监管系统首次明确区分从轻或减轻行政处罚的主要考量因素AG九游会手机app下载，为执法人员提供了清晰指引。同时，贯彻过罚相当原则，明确对于不完全符合法定免罚条件，但情节显著轻微、按最低罚则处罚仍显失公平的情形，可依法适用减轻处罚，确保责罚相当。

三是细化从轻减轻处罚具体情形。新规依法细化了“主动消除或者减轻违法行为危害后果”“主动供述市场监管部门尚未掌握的违法行为”“积极配合市场监管部门调查并主动提供证据材料”“在共同违法行为中起次要或者辅助作用”“当事人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难”等五个从轻减轻行政处罚适用情形的认定标准，增强了执法实践的可操作性，使自由裁量权的行使更加规范统一。

四是完善不予处罚裁量认定尺度。围绕《行政处罚法》规定的“违法行为轻微”“危害后果轻微”“及时改正”“初次违法”“无主观过错”等五个不予行政处罚裁量因素，新规设定了更为具体的认定标准。例如，明确“初次违法”的判定期限为两年，自当事人上一次违法行为被处理完毕之日起计算至本次违法行为发生之日，为基层执法人员提供了明确的时间界限和判断依据。

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