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从破门进入官邸到控制住马杜罗夫妇，美军“三角洲”特种部队只花了5分钟。但从更长的历史看，这是一场持续20余年的争斗：美国一直将委内瑞拉视为自己的“后花园”并想要夺取它的石油权益，另一边，由委内瑞拉前总统查韦斯发起并由马杜罗继承的查韦斯主义BOB体育APP官方下载，出于自身的政治统治需要，对外打出了鲜明的反美帝国主义旗号。

1300多公里外的海湖庄园安全屋里，特朗普“像看电视剧一样”，看着“三角洲”突击队员炸开官邸大门，约5分钟后，突击队已控制了马杜罗夫妇。当时，睡梦中的马杜罗夫妇匆忙起身，刚逃到一处更加坚固的安全屋门口，还没关上门，美军就到了。“不得不承认，敌人(美军)组织得很好，整个绑架过程非常专业高效。”马尔基纳对《中国新闻周刊》坦言。

一位接近委内瑞拉政府的分析人士对《中国新闻周刊》表示，考虑到“阿拉瓜列车”多元、分散的组织架构，马杜罗政府也确实没有能力“做更多”。这并非委内瑞拉独有的问题。墨西哥刑事情报局前局长爱德华多·加西亚指出，由于美国缉毒局及各国政府的持续打击BOB体育APP官方下载，当前美洲贩毒网络呈“去中心化”趋势，对它们进行彻底打击变得更加困难。

2013年，51岁的马杜罗出任委内瑞拉总统。彼时，身为政治强人的前总统查韦斯因癌症离世，留下了治理14年后衰退的石油经济和巨额的公共赤字。国家领导层暗流涌动，多数人都意识到利用石油收入消除社会贫困的实验难以持续，不断增发的货币导致通货膨胀积重难返。“马杜罗接手的是一场危机。”萨拉斯对《中国新闻周刊》说。

2013年到2015年，马杜罗宣称挫败了17起针对自己的暗杀阴谋。《外交政策》杂志称，这超过了三年间全球所有可统计的政治暗杀的总和，其中不乏几次来自反对派的真实行动。但到2015年2月，马杜罗对美国的指控逐渐升级，他称时任美国副总统拜登要“用飞机轰炸观花宫”。与此针锋相对，奥巴马政府当年立即宣布对委内瑞拉实施一系列单边制裁。

埃尔纳指出BOB体育APP官方下载，经济状况恶化导致马杜罗的支持率严重受挫。作为全球知名的拉美问题专家，埃尔纳从20世纪70年代到2019年一直在委内瑞拉顶尖高校任教，也是乔治城大学、哥伦比亚大学等美国大学的客座教授。他对《中国新闻周刊》回忆，在查韦斯时代，委内瑞拉因石油出口保障下的公共福利政策，成为一个“有特权的第三世界国家”，“委内瑞拉大学教授的工资比拉美所有地区都高”。

但在建制派的牵制下，特朗普没有选择“冒进”。2019年BOB体育APP官方下载，借委内瑞拉选举之机，特朗普宣布扶持胡安·瓜伊多领导的委内瑞拉反对派组建“临时政府”，对抗在委内瑞拉实际掌权的马杜罗政府。美国政府第一个承认瓜伊多政权，引发西方盟友跟进。次年，美国司法部正式以“贩毒”名义起诉并通缉“不再被承认为总统”的马杜罗。

但之后，在石油收益结算方式、“影子船队”等新问题上，谈判陷入僵局。“根本问题在于，特朗普想要的不是石油开采权，而是油田本身。”埃尔纳对《中国新闻周刊》指出，特朗普认为查韦斯在革命成功后将油田收归国有的行为本身，是“盗窃美国的石油”。《2025美国国家安全战略》更将他的个人意志上升为长期国策：美国要保证“西半球免受敌对外国占据关键资产”。

萨拉斯指出，特朗普希望通过“恩威并施”的方式，以最低成本换取后马杜罗时代委内瑞拉政府的合作，从而实现“拿回石油”和“稳定后院”的目标。比如，对于和马杜罗一样从2020年开始就被以“贩毒”罪名通缉的委内瑞拉防长洛佩斯，特朗普没有表现出“除恶务尽”的意思。如果罗德里格斯、洛佩斯等人不配合，特朗普则可能考虑进行类似的“绑架”行动以威慑剩余领导人，或转向武装扶持反对派。

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